原问题：临沂盐务法律惹争议 饲料添加剂企业糊口在政策夹缝中
视频截图
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齐鲁网1月2日讯添加剂企业拥有正当手续，然则，出产的产物在临沂地域却反复蒙受查处。临沂盐务部分暗示，凭证礼貌，企业出产的饲料添加剂氯化钠属于违法产物，却又逼迫企业行使农业部分以为不正当的食盐作为添加剂，里外弄的企业夹在中间无所适从。
盐务法律惹争议 并非初次
据山东广播电视台糊口频道《糊口帮》报道，这样的环境，在此之前也曾经有媒体做出响应报道，中央电视台消息直播间栏目曾经播出一篇题为《盐业简政放权观测：查处饲料添加剂，盐务部分惹争议》的消息报道，个中，辽宁某饲料企业同样收到盐务部分的赏罚抉择书，责令企业遏制加工出产，而缘故起因就是由于企业购置了某品牌饲料添加剂氯化钠，而赏罚缘故起因就是由于添加剂没有加碘。
随后，沈阳等地盐业部分也相继开始相同查处，添加剂出产厂家向辽宁市饲料主管部分和省法制办提出申请，要求就饲料添加剂氯化钠出产贩卖，是否违法举办明晰。法制办和农业主管部划星散明晰回覆，饲料添加剂氯化钠，属于正当产物，可以用于饲料出产。
7月30号，中国农业部回覆指出，用含碘的食盐或畜牧用盐，更换不含碘的饲料添加剂氯化钠，不只增进饲料企业的出产本钱，更将减弱饲料中微量元素的平衡供应，是逼着饲料企业花更多的钱，干违法的事，出产安详质量更低的产物。而记者查阅相干资料发明，国务院食盐专营步伐中划定，国务院授权盐业主管机构打点的，只是食盐专营事变，对付饲料添加剂氯化钠的打点，没有具体授权，而国务院2011年颁布的饲料和饲料添加剂打点条例明晰，饲料添加剂的打点，由农业行政部分认真。
临沂市盐务局盐政打点科事恋职员：“用盐作为添加剂，应该有添加剂容许证，合不正当不是你们说了算的。”
农业部分暗示，在饲料中行使添加剂氯化钠是正当的，临沂内地的盐业部分却给饲料企业供应了食盐让其行使，他们以为用食盐也是正当的，两个说法让企业夹在中间，用啥也不可，难不成，由于这事还得停产？为了辅佐各人办理这个题目，记者来到了山东省盐务局相识环境。
省盐务局：“氯化钠”须专营
随跋文者来到了位于济南市解放路上的山东省盐务局，找到了盐政礼貌处相识环境。省盐务局以为，农业部核准出产饲料添加剂氯化钠简直正当，可是，只要涉及到策划，在盐务部分来看，同样是违法举动。事恋职员暗示，添加剂氯化钠作为正当添加剂的同时，也是一种盐产物，凭证今朝的法令礼貌，就必要盐务部分举办专营。
山东省盐务局盐政礼貌处事恋职员汇报记者：“就饲料级氯化钠来讲，现实上就是从畜牧盐中细化出的一个品种，饲料用盐这么个品种，固然说策划者不认可这个对象是盐，可是到哪也说不外去，由于氯化钠含量百分之九十六了，他和畜牧盐没有任何区别，无非是想了个名称来逃避禁锢，策划这个对象。”
那么，农业部分和盐务部分关于饲料添加剂氯化钠的正当性，做出的差异说法，又该怎样思量呢？
山东省盐务局盐政礼貌处事恋职员：“对老黎民来说，这个事确实不公正，可是当局部分来讲很是广泛，两个部分之间相互接触。”
省盐务局：临沂盐务处理赏罚不妥
记者从省盐务局还相识到，今朝，两个部分正在通过省当局和谐处理赏罚这一题目，可是，在处理赏罚的进程中，临沂盐务部分要求饲料企业行使食盐举办加工的举动确实不当。
山东省盐务局盐政礼貌处事恋职员：“你不能让我去违法去，你用这个本领来避免我违法，让我继承干其它一种违法的事，这个事是没有原理的。”这名事恋职员暗示，既然农业部分以为行使食盐加工饲料不切合划定，那么，临沂盐务部分在查扣犯科盐产物的条件下，就必要给饲料企业提供正当的饲料添加剂氯化钠。
山东省盐务局盐政礼貌处事恋职员：“你必需供应我这个对象，你让我进你的对象，没题目，可是，你必必要供应我这个对象，你想让我进你的对象可以，你得给我写个担保，就是由于我进你这个对象，我让农业部分查处了，你来担我的丧失。你要求内地盐务公司供应你这个饲料添加剂氯化钠。”
真是一石激起千层浪，据记者相识，2012年阁下，才有第一批由农业部授权，正当出产饲料添加剂氯化钠的企业呈现。而在此之前，对付饲料中氯化钠含量添加，大多企颐魅照旧在行使食盐，添加剂氯化钠一经上市，因为其价值自制，敏捷被饲料企业所熟知，可就是这个新闹事物，也给临沂内地的饲料行业制造了新的困难，继承用盐，，凭证饲料添加剂打点条例不正当，选择用饲料添加剂，盐务部分查处，索性两者都不消，饲料安详出产类型又有对氯化钠元素添加量的要求。
两部法令斗殴 法律权相斗嘴
一样对象却遭遇了两样政策，在农业部分看来，饲料添加剂氯化钠简直是正当的添加剂，然则在盐务部分看来又成了违法策划的盐产物，这样的环境毕竟该怎样办理呢？
记者随后查询饲料添加剂打点目次发明，氯化钠简直是一种饲料添加剂，那么凭证相干划定，农业部分拥有对饲料添加剂行业的禁锢权利，然则在现实操纵中，却遭遇了这样的环境。
2012年阁下农业部依法开始审批部门企业，依法出产饲料添加剂氯化钠的资格，然则在策划时却反复遭遇盐务部分的搜查法律。
凭证相干法令条例划定，饲料添加剂的禁锢部分是农业部，那么盐务部分的法律依据毕竟是什么呢？颠末查阅饲料企业的行政赏罚抉择书可以看到，盐务部分以为氯化钠为首要因素的物质就是盐产物，又依照畜牧养殖业用盐凭证食盐打点步伐举办打点来举办食盐专营制度。
那么在两部礼貌没有最终说法的同时，相干部分如那里理赏罚这样的抵牾呢？日前黑龙江省畜牧局连系盐务局宣布，黑牧饲2014第189号关照，要求，各市、县畜牧和盐务部分，在国务院正式明晰饲料添加剂氯化钠礼貌合用之前，畜牧兽医部分包袱饲料添加剂氯化钠的禁锢职责，盐务打点部分包袱食盐、畜牧用盐的禁锢职责。